Позначка: #асоційованечленство

  • Єврокомісія прокоментувала ідею Мерца щодо України в ЄС

    Єврокомісія прокоментувала ідею Мерца щодо України в ЄС

    Європейська комісія підтвердила отримання офіційного листа канцлера Німеччини Фрідріха Мерца, в якому він запропонував обговорити можливість запровадження для України проміжного статусу “асоційованого членства” в Європейському Союзі до моменту набуття повноправного членства. У Брюсселі наголосили, що така ініціатива вже стала предметом політичної дискусії серед держав-членів ЄС, однак будь-які рішення можуть ухвалюватися лише на рівні Європейської ради.

    Про це заявив речник Єврокомісії під час брифінгу, коментуючи появу відповідної пропозиції в європейському політичному просторі.

    За словами представника Єврокомісії, Брюссель вітає сам факт активної дискусії щодо майбутнього розширення Європейського Союзу та участі України в цьому процесі.

    “Ми дійсно отримали лист від канцлера Мерца. Ми вітаємо те, що ця дискусія відбувається між державами-членами. І ми закликаємо продовжувати цю дискусію на рівні Європейської ради”, — зазначив речник.

    У Єврокомісії підкреслили, що розширення ЄС розглядається як довгостроковий геополітичний процес, який має фундаментальне значення для безпеки, стабільності та економічного розвитку всього Європейського Союзу. Окремо в Брюсселі наголосили, що вступ України до ЄС безпосередньо пов’язаний із безпекою європейського простору в умовах триваючих загроз у регіоні.

    “Стає дедалі очевиднішим, що розширення є геостратегічною інвестицією в наше процвітання, мир та безпеку. А вступ України до Європейського Союзу також фундаментально пов’язаний із безпекою нашого Союзу”, — заявив речник Єврокомісії.

    Водночас у Брюсселі наголосили, що будь-які нові або “інноваційні” механізми інтеграції повинні залишатися в межах чинних правил і базуватися на принципі заслуг кожної країни-кандидата. Це означає, що прогрес на шляху до членства залежить від виконання критеріїв реформ, відповідності законодавству ЄС та політичної готовності держав-членів до розширення.

    Також у Єврокомісії звернули увагу на необхідність завершення вже запущених процесів вступу з усіма країнами-кандидатами, які протягом багатьох років перебувають у різних етапах євроінтеграції.

    “Будь-які інноваційні рішення також мають ґрунтуватися на принципі заслуг. Дивлячись у майбутнє, ми маємо переконатися, що наш підхід до розширення відповідає поставленим цілям”, — додав речник.

    Ініціатива Фрідріха Мерца передбачає створення тимчасового статусу для України, який міг би частково наблизити її до інституцій ЄС ще до завершення повної процедури вступу. За даними європейських медіа, йдеться про можливість ширшої участі України в роботі європейських структур, поступову інтеграцію до бюджетних програм ЄС, а також посилення політичної та безпекової взаємодії.

    Водночас ця концепція розглядається як компромісний варіант між вимогою України щодо прискореної інтеграції та обережністю частини держав-членів ЄС, які наполягають на дотриманні стандартної процедури розширення без винятків, що можуть створити прецеденти для інших країн-кандидатів.

    Подібні ідеї “часткового членства” або “вступу авансом” уже неодноразово обговорювалися в європейських політичних колах як можливий механізм пришвидшення інтеграції України та країн Західних Балкан і Молдови.

    Президент України Володимир Зеленський неодноразово наголошував, що Україна не розглядає формат неповного або проміжного членства в ЄС як кінцеву мету, підкреслюючи, що стратегічним завданням є повноправна інтеграція до Європейського Союзу без створення “другосортних” статусів.

    Обговорення ініціативи Мерца, за оцінками експертів, може стати одним із ключових елементів ширшої дискусії про реформу політики розширення ЄС на тлі війни Росії проти України та зміни архітектури безпеки в Європі.

  • Мерц пропонує для України статус “асоційованого члена” ЄС

    Мерц пропонує для України статус “асоційованого члена” ЄС

    Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, за даними німецьких медіа, виступив з ініціативою запровадження для України проміжного статусу “асоційованого члена” Європейського Союзу як тимчасового етапу перед повноправним членством. Ідея, як стверджується, викладена у його листі до низки європейських лідерів і розглядається як один із можливих варіантів прискорення інтеграції України в ЄС на тлі затяжного процесу розширення.

    Про це повідомляє Spiegel із посиланням на власні джерела, передає “Європейська правда”.

    За інформацією видання, Мерц у своєму зверненні наголошує, що розширення Європейського Союзу є не просто адміністративною процедурою, а “геополітичною необхідністю” в умовах глобальних змін безпекової архітектури Європи. Водночас він визнає, що чинна процедура вступу нових членів є тривалою, багатоступеневою та політично складною, особливо коли йдеться про держави, які перебувають у стані війни або відновлюються після масштабних криз.

    У цьому контексті канцлер Німеччини пропонує створити нову інституційну модель — статус “асоційованого члена ЄС”. За задумом Мерца, такий формат мав би стати проміжною ланкою між нинішнім статусом країни-кандидата та повноправним членством у Євросоюзі, дозволяючи Україні поступово інтегруватися в політичні, економічні та безпекові структури блоку.

    Зокрема, пропозиція передбачає розширення участі України в роботі ключових інституцій ЄС. Йдеться про можливість участі представників України у засіданнях Ради ЄС та Європейської ради, а також часткову участь у роботі Європейської комісії та Європейського парламенту без права голосу. Такий формат, за логікою ініціативи, мав би забезпечити Києву доступ до процесу ухвалення рішень і одночасно не змінювати баланс голосування всередині Євросоюзу.

    Окремим елементом пропозиції є поступова інтеграція України до бюджетної системи ЄС. Це може означати поетапне залучення до спільних фінансових програм, структурних фондів та інструментів відновлення, що потенційно дозволило б Україні швидше адаптуватися до економічних стандартів Євросоюзу та посилити інституційну сумісність.

    Ще одним ключовим пунктом ініціативи Мерца є поширення на Україну дії статті 42.7 Договору про Європейський Союз, яка передбачає положення про взаємну оборонну допомогу у разі збройної агресії. У разі реалізації такого підходу Україна могла б отримати елементи безпекових гарантій, які нині діють виключно між державами-членами ЄС, що фактично наближало б її до безпекового ядра Союзу.

    Крім цього, у документі, як повідомляється, міститься пропозиція щодо особливого формату взаємодії України з Судом Європейського Союзу, включно із запровадженням спеціальної ролі “assistant rapporteur”. Це, за задумом авторів ідеї, мало б забезпечити глибшу правову інтеграцію України до європейської правової системи ще до завершення формального процесу вступу.

    Водночас пропозиція Мерца передбачає і запобіжні механізми. Зокрема, йдеться про можливість обмеження або навіть скорочення прав асоційованого членства у випадку, якщо Україна відходитиме від базових демократичних стандартів або фундаментальних цінностей ЄС. Таким чином, модель передбачає не лише розширення прав, але й інструменти контролю та умовності.

    Окремо в ініціативі згадуються країни Західних Балкан та Молдова, для яких також пропонується створення індивідуальних прискорених механізмів інтеграції до ЄС. Однак, як зазначається, для України може бути застосований окремий, більш глибокий формат через її унікальну безпекову ситуацію та статус держави, що перебуває у стані повномасштабної війни.

    За даними Spiegel, ідея “часткового” або “проміжного” членства не є абсолютно новою для європейських дискусій. Подібні концепції вже обговорювалися в неформальному форматі як можливий компроміс між вимогами країн-кандидатів щодо швидшої інтеграції та обережністю частини держав-членів ЄС, які не готові прискорювати повноцінне розширення без довготривалих реформ.

    Водночас ця ідея потенційно може викликати політичні дискусії всередині ЄС, оскільки змінює традиційну логіку розширення, яка передбачає чіткий перехід від статусу кандидата до повноправного членства без проміжних “напівформатів”.

    Президент України Володимир Зеленський раніше неодноразово підкреслював, що Україна розглядає членство в ЄС лише у повноцінному форматі та не зацікавлена у моделях “часткового” або обмеженого членства, які не гарантують рівноправної участі в ухваленні рішень та повного доступу до всіх прав держави-члена.