Позначка: ліцензії

  • Мільярди до бюджету та тисячі заблокованих казино: чому керівник PlayCity залишає посаду

    Мільярди до бюджету та тисячі заблокованих казино: чому керівник PlayCity залишає посаду

    Керівник Державного агентства України PlayCity Геннадій Новіков повідомив, що подав заяву про звільнення після приблизно року роботи на посаді. Своє рішення він оголосив у соціальних мережах, одночасно підбивши підсумки діяльності нового регулятора азартних ігор та лотерей. Причини відставки Новіков детально не розкрив, однак наголосив, що залишає після себе фундамент для подальшої реформи ринку.

    Фото: Геннадій Новіков/Facebook

    Новіков очолив PlayCity 8 квітня 2025 року за рішенням Кабінету Міністрів. Нове державне агентство створили на заміну ліквідованій Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей — КРАІЛ, яку влада критикувала за повільність, неефективність і надмірну колегіальність. До призначення Новіков працював заступником керівника апарату КРАІЛ і мав досвід у Міністерстві цифрової трансформації.

    Фактично PlayCity мало з нуля сформувати нову модель державного нагляду за сферою, яка після легалізації азартних ігор залишалася одним із найбільш суперечливих ринків України. Від регулятора очікували цифровізації ліцензування, ефективнішої боротьби з нелегальними онлайн-казино, контролю реклами, захисту людей з ігровою залежністю та відновлення державного нагляду за лотереями.

    Новіков назвав одним із головних результатів своєї роботи запуск Державної системи онлайн-моніторингу азартних ігор. За його словами, система вже працює у тестовому режимі та має забезпечити державі доступ до інформації про ставки, виплати виграшів, фінансові операції й діяльність легальних операторів.

    Повноцінне запровадження онлайн-моніторингу вважається ключовим елементом реформи, оскільки без нього держава значною мірою залежала від звітності самих компаній. Автоматичне отримання даних має допомогти перевіряти реальні обороти операторів, виявляти можливі порушення та точніше розраховувати податкові й ліцензійні платежі.

    За перший рік роботи PlayCity видало 250 ліцензій організаторам азартних ігор, компаніям, які постачають послуги для ринку, операторам обладнання та лотерей. Ліцензійні платежі у сфері азартних ігор принесли бюджету близько 2 млрд грн, а самі організатори сплатили понад 14 млрд грн податків. Такі цифри наводить офіційний звіт агентства.

    Окремим досягненням Новіков назвав перезапуск ринку державних лотерей. Уперше за понад 12 років три оператори — «М.С.Л.», «Патріот» та «Українська національна лотерея» — отримали ліцензії після відкритого конкурсу. За перший рік їхньої дії компанії перерахували до державного бюджету понад 72 млн грн ліцензійних платежів.

    Лотерейний ринок роками працював без повноцінного ліцензування через відсутність необхідних урядових правил. Це створювало ситуацію, коли оператори продовжували діяльність, але держава не отримувала передбачені законом платежі та не мала дієвих інструментів контролю. Конкурс PlayCity став спробою повернути цей сегмент до регульованого поля.

    Ще одним напрямком стала боротьба з нелегальними онлайн-казино. За даними, які навів Новіков, за час роботи агентства було заблоковано понад 9,5 тисячі нелегальних сайтів та їхніх дзеркал. Йдеться про ресурси, які пропонували азартні ігри українцям без ліцензії, не сплачували податків і не дотримувалися вимог щодо захисту гравців.

    Кількість заблокованих ресурсів зростала поступово. За перші шість місяців роботи PlayCity повідомляло про обмеження доступу більш ніж до 2,5 тисячі сайтів. Подальше збільшення показника свідчить не лише про активізацію державного контролю, а й про масштаб тіньового ринку, де після блокування одного домену оператори часто створюють нові «дзеркала».

    Регулятор також посилив контроль за рекламою азартних ігор. За підсумками року агентство заявило про блокування понад 700 сторінок із незаконною рекламою казино та букмекерських послуг і застосування майже 88 млн грн штрафів. Порушення виявляли у соціальних мережах, на сайтах, у контенті блогерів, спортивних клубів та інших публічних осіб.

    Водночас штрафи не завжди вдавалося остаточно стягнути. Деякі компанії та блогери оскаржували рішення PlayCity в судах, а окремі санкції скасовувалися. Це демонструє, що новому керівництву агентства доведеться не лише продовжувати перевірки, а й посилювати юридичне обґрунтування рішень, щоб вони витримували судовий контроль.

    У 2026 році PlayCity відновило планові перевірки легального грального бізнесу після тривалої перерви, пов’язаної з обмеженнями державного нагляду під час воєнного стану. У річному плані агентства передбачили 34 перевірки операторів. Лише у квітні до компаній застосували санкції на загальну суму 946 млн грн за порушення профільного законодавства.

    Упродовж першого року регулятор загалом повідомляв про понад 988 млн грн штрафів за результатами семи планових і чотирьох позапланових перевірок. Однак сума нарахованих штрафів не тотожна фактичним надходженням до бюджету, адже частину санкцій компанії можуть оскаржувати або сплачувати пізніше.

    Серед останніх рішень PlayCity був штраф у понад 4,7 млн грн для оператора, який працює під брендом Betking. Регулятор заявив, що під час повторної перевірки компанія не усунула порушення, на яке їй уже вказували раніше.

    PlayCity також анулювало ліцензію онлайн-казино Cosmolot і застосувало до оператора штраф у розмірі 12,9 млн грн. Причиною називали порушення правил проведення платежів. Це стало одним із найбільш резонансних рішень агентства щодо великого гравця ринку.

    Паралельно регулятор переводив адміністративні процеси в цифровий формат. Серед заявлених результатів — оформлення ліцензій через електронні інструменти, створення відкритих реєстрів і спрощення взаємодії держави з легальним бізнесом. Такий підхід мав зменшити кількість ручних рішень та корупційні ризики.

    Особливу увагу агентство приділяло захисту людей від ігрової залежності. Було розширено механізм самообмеження, який дозволяє людині добровільно заборонити собі участь в азартних іграх на визначений період. Внести гравця до відповідного реєстру також можуть члени родини за встановленою процедурою.

    У червні уряд схвалив механізм автоматичного обмеження доступу до азартних ігор для військовослужбовців на період воєнного стану. Перевірка має відбуватися під час ідентифікації гравця в наземному закладі або авторизації на сайті оператора. Нові правила стали відповіддю на численні повідомлення про випадки, коли військові програвали значну частину грошового забезпечення та бойових виплат.

    Сам Новіков, підсумовуючи роботу, заявив, що агентству вдалося закласти «правильний фундамент». Він закликав майбутнього керівника не втратити темп реформи. Водночас посадовець не повідомив, чи пов’язане його звільнення зі зміною уряду, внутрішніми розбіжностями або особистим рішенням.

    Заява про відставку пролунала того самого дня, коли Верховна Рада сформувала новий Кабінет Міністрів на чолі із Сергієм Корецьким. Проте офіційного підтвердження прямого зв’язку між урядовими перестановками та рішенням Новікова наразі немає. Тому пояснювати його відхід виключно масштабним кадровим перезавантаженням було б передчасно.

    Крім того, подана заява ще не означає автоматичного припинення повноважень. Оскільки керівника центрального органу виконавчої влади призначає уряд, остаточне кадрове рішення має ухвалити Кабінет Міністрів. Станом на час публікації офіційного урядового повідомлення про звільнення Новікова або призначення наступника не було.

    Новому керівнику PlayCity дістанеться вже сформоване агентство, але далеко не завершена реформа. Потрібно повністю запустити онлайн-моніторинг, забезпечити стягнення накладених штрафів, продовжити очищення рекламного ринку, розширити контроль за нелегальними сайтами та налагодити автоматичні обмеження для військовослужбовців.

    Не менш складним викликом стане баланс між легальним бізнесом і захистом суспільства. Надмірний тиск на ліцензовані компанії може посилити тіньовий сегмент, тоді як слабкий контроль створює ризики для залежних гравців, неповнолітніх і військових. Саме тому ефективність PlayCity оцінюватимуть не лише за кількістю штрафів і заблокованих сайтів, а й за тим, чи зменшиться доступність нелегальних азартних ігор.

    Відставка Геннадія Новікова відбувається в момент, коли нова модель регулювання лише почала працювати повною мірою. Агентство вже повернуло ліцензування, запустило перевірки, відновило ринок лотерей і почало цифровий моніторинг. Проте значна частина найскладніших рішень іще попереду.

    Тепер подальший напрямок реформи залежатиме від того, кого уряд призначить новим керівником. Якщо наступник збереже запущені цифрові механізми та посилить юридичну якість роботи, зміна керівництва може пройти без втрати темпу. Якщо ж процес призначення затягнеться або пріоритети зміняться, гральний ринок ризикує знову опинитися в стані невизначеності, з якого PlayCity намагалося вивести його протягом останнього року.

  • “Це може зупинити війну”: Зеленський після удару РФ звернувся до США із закликом щодо Patriot

    “Це може зупинити війну”: Зеленський після удару РФ звернувся до США із закликом щодо Patriot

    Президент України Володимир Зеленський після чергової масштабної комбінованої атаки Росії закликав Сполучені Штати ухвалити рішення щодо надання Україні ліцензій на виробництво ракет до систем протиповітряної оборони Patriot. За словами глави держави, саме розвиток власного виробництва сучасних засобів протиповітряної оборони здатен суттєво посилити захист українського неба та допомогти зупинити російський ракетний терор. Про це президент повідомив у своєму зверненні після нічного обстрілу України.

    «І особливо важливо, щоб рухались до реалізації наші домовленості про виробництво антибалістики. Дуже розраховуємо і на рішення Сполучених Штатів щодо ліцензій на “Петріоти” та іншої спільної роботи. Це те, що може зупинити війну та подібні удари», — наголосив Зеленський. Президент підкреслив, що питання посилення протиповітряної оборони сьогодні є першочерговим і критично важливим для безпеки українських міст та цивільного населення.

    Глава держави повідомив, що в Києві триває ліквідація наслідків одного з наймасштабніших російських ударів за останній час. За його словами, пошкодження зафіксовано більш ніж на 20 локаціях столиці. Переважно під удар потрапили житлові будинки, однак руйнувань також зазнали станція швидкої медичної допомоги, науковий інститут, готель та підприємства. На місцях продовжують працювати рятувальники, медики та комунальні служби.

    За словами президента, станом на час звернення відомо про 13 загиблих унаслідок атаки на Київ. Ще понад 90 людей отримали поранення. Крім столиці, постраждали й інші регіони України. На Харківщині поранень зазнали п’ятеро людей, серед яких дитина, ще двоє цивільних постраждали на Київщині внаслідок ударів по об’єктах цивільної інфраструктури.

    Президент також навів дані щодо масштабів нічної атаки. За його словами, Росія випустила по Україні понад 70 ракет різних типів, майже половина з яких були балістичними, а також майже 500 ударних безпілотників, включно з реактивними дронами типу Shahed. Основний удар був спрямований саме на Київ. Попри те, що українським силам ППО вдалося знищити значну частину повітряних цілей, повністю відбити атаку не вдалося, що призвело до численних руйнувань та жертв серед мирного населення.

    Зеленський наголосив, що розвиток власного виробництва сучасних систем протиракетної оборони є одним із ключових напрямків співпраці зі Сполученими Штатами. Йдеться насамперед про отримання американських ліцензій, які дозволять Україні налагодити виробництво високотехнологічних ракет PAC-3 для комплексів Patriot. Раніше президент неодноразово заявляв, що такий крок допоможе не лише забезпечити власні потреби держави у протиповітряній обороні, а й у перспективі зробить Україну одним із виробників сучасного озброєння для партнерів.

    Системи Patriot залишаються одним із найефективніших засобів боротьби з російськими балістичними ракетами. Саме вони неодноразово демонстрували здатність перехоплювати ракети типу «Іскандер-М» та інші складні цілі, які Росія активно використовує під час масованих атак на українські міста. Водночас потреба у додаткових батареях Patriot та запасі ракет-перехоплювачів залишається однією з головних тем переговорів України із західними союзниками.

    Масований удар у ніч на 2 липня став одним із найпотужніших за останні місяці. За даними Повітряних сил ЗСУ, Росія застосувала 74 ракети різних типів та 496 безпілотників. Основним напрямком атаки був Київ, однак під ударами також опинилися Сумська, Харківська, Дніпропетровська, Запорізька, Черкаська та Київська області. Українські військові повідомили про знищення більшості повітряних цілей, однак частина ракет і дронів досягла своїх цілей або спричинила руйнування внаслідок падіння уламків.

    Після атаки влада Києва повідомила, що 3 липня оголошено Днем жалоби за загиблими. У столиці тривають аварійно-рятувальні роботи, а медики продовжують надавати допомогу постраждалим. Президент України вкотре наголосив, що зміцнення протиповітряної оборони, збільшення виробництва сучасного озброєння та розширення міжнародної військової співпраці залишаються ключовими умовами для захисту українських міст від подібних російських атак у майбутньому.

  • МОЗ і «Фармак»: як держзакупівлі приносять мільярди дружині міністра

    МОЗ і «Фармак»: як держзакупівлі приносять мільярди дружині міністра

    Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко отримує понад 160 тисяч гривень щомісяця з бюджету, проте основні претензії до нього стосуються управлінських рішень, які безпосередньо впливають на бізнес-інтереси його сім’ї та фармацевтичний сектор.

    Наприкінці 2024 року Ляшко підписав наказ МОЗ №2187, за яким ліцензії на медичну практику отримали одразу 64 суб’єкти, серед яких — ФОП Ляшко Ірина Леонідівна, дружина міністра. Заява на ліцензію була подана 25 грудня, а вже 27 грудня наказ про видачу був підписаний. Хоча за законом процедура триває до десяти робочих днів, у цьому випадку все вирішено за два дні.

    Цей випадок вписується у ширшу схему державних закупівель. Під керівництвом МОЗ і НСЗУ склався ринок, де домінує один виробник — «Фармак». Постачання ліків до військових частин, госпіталів Міноборони та підрозділів МВС забезпечує стабільний дохід компанії. У 2024 році чистий прибуток «Фармака» склав 1,62 млрд грн, з яких 844,4 млн грн отримано від держструктур. Для порівняння, у 2023 році цей показник був 205,6 млн грн, а у 2025-му вже 373,9 млн грн.

    Ринок оптової торгівлі ліками звужений до двох дистриб’юторів — «БаДМ» і «Оптима-Фарм», які контролюють понад 85% ринку. Антимонопольний комітет зафіксував узгоджене ціноутворення, що фактично виключає конкуренцію.

    Через це подано низку скарг до наглядових органів. САП відкрила кримінальне провадження №42025000050000027 за ст. 364 КК, а БЕБ у Києві — №72025102200000066 за ст. 212 КК.

    Крім того, у деклараціях міністра бракує відомостей про доходи та активи дружини, яка займається стоматологічним бізнесом, включно з приміщенням понад 100 кв. м у Броварах вартістю понад 4 млн грн, що використовується для сімейної справи.

    У підсумку виходить система, де державні рішення вигідні сімейному бізнесу, ринок ліків монополізований, а прозорість декларацій залишає бажати кращого.

  • Україна створює нову агенцію для регулювання азартних ігор

    Україна створює нову агенцію для регулювання азартних ігор

    Уряд України ухвалив рішення, відповідно до якого Міністерство цифрової трансформації буде формувати політику у сфері азартних ігор. Це рішення передбачає створення нової агенції, яка замінить діючу Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ).

    Нова структура відповідатиме за прозорість та ефективність грального ринку в Україні. Зокрема, Міністерство цифрової трансформації планує визначити технічні вимоги до цифрових систем для грального бізнесу, контролювати процес їх розробки, а також стежити за використанням коштів, що надійдуть до агенції.

    Однією з ключових змін стане автоматизація процесів — замість традиційного надсилання стосів документів поштою до КРАІЛ, оператори грального бізнесу надсилатимуть документи онлайн. Міністерство також повідомило про нові вимоги для отримання ліцензії грального бізнесу, серед яких відсутність податкового боргу, бездоганна репутація та відсутність зв’язків з Росією. У разі отримання двох штрафів ліцензія буде анульована.

  • В Україні заблокували понад 2,5 тисячі сайтів з азартними іграми

    В Україні заблокували понад 2,5 тисячі сайтів з азартними іграми

    На рекомендацію правоохоронних органів, українська влада блокує понад 2,5 тисячі вебсайтів, які сприяли проведенню азартних ігор та розміщували онлайн-казино без відповідної ліцензії.

    Станом на квітень 2024 року, правоохоронці розслідують понад 450 кримінальних правопорушень, пов’язаних із незаконною організацією азартних ігор. Проти 21 особи вже висунуто обвинувачення, а 72 людини направлені до суду. У 2023 році зафіксовано 169 правопорушень у цій сфері, з яких 74 людини отримали статус підозрюваних. 97 осіб були відправлені до суду за 52 обвинувальними актами.

    Правоохоронці також розслідують діяльність великих компаній, що займаються організацією нелегальних онлайн-казино. Програма підготовки українських військових американськими військовими була сповільнена, що свідчить про виснаження кадрового резерву.

    Президент Володимир Зеленський прийняв рішення щодо протидії негативним наслідкам функціонування азартних ігор в інтернеті на виконання рішення Ради національної безпеки та оборони.