Позначка: переплата

  • Мер Чернівців Роман Клічук опинився у центрі скандалу через закупівлю дронів із переплатою

    Мер Чернівців Роман Клічук опинився у центрі скандалу через закупівлю дронів із переплатою

    Закупівля дронів для армії у Чернівцях перетворилася з рядового тендеру на гучний скандал із кримінальним провадженням, переплатою понад мільйон гривень і новими питаннями до міського голови Романа Клічука.

    Історія почалася з контракту на 8 мільйонів гривень, який Чернівецький міськвиконком уклав із ТОВ «Головна мануфактура». Компанія отримала підряд на постачання дронів для фронту, хоча її основний вид діяльності — торгівля тканинами та пошиття одягу.

    Сам факт вибору такого постачальника вже викликав питання. Але ще більше їх з’явилося після того, як правоохоронці відкрили кримінальне провадження, а експертиза встановила переплату у розмірі 1,34 мільйона гривень.

    Ситуація ускладнилася, коли Чернівецький районний суд відмовив слідству в доступі до документів міської ради та міського голови. На цьому етапі справа фактично могла бути заблокована. Втім, після розголосу і тиску з боку громадськості у процес втрутився Офіс генерального прокурора, і розслідування отримало продовження.

    Паралельно з’ясувалося, що «Головна мануфактура» постачала дрони не лише Чернівцям, а й іншим громадам, попри відсутність профільного досвіду. З 2018 року компанія отримала державних замовлень на понад 316 мільйонів гривень. Найбільші контракти — на постачання квадрокоптерів — вона виконувала для Житомирської міської ради.

    На момент закупівлі у Чернівцях власником компанії був Ігор Селезньов, а згодом вона перейшла у власність громадянина Туреччини Ямача Хусейна.

    Однак ключове питання полягає навіть не у самій закупівлі, а у тому, як ця історія вивела на ширший контекст діяльності міської влади Чернівців і особисто Романа Клічука.

    Зокрема, у всіх трьох тендерах, які виграла «Головна мануфактура» у Чернівецької міської ради, були інші учасники, які пропонували ті ж самі дрони за значно нижчою ціною. Це прямо ставить під сумнів ефективність використання бюджетних коштів.

    На цьому тлі з новою силою актуалізувалися питання до фінансового стану самого мера. Згідно з його декларацією, Клічук має значні грошові накопичення — понад 8,8 мільйона гривень, а також сотні тисяч доларів і євро. Водночас його офіційний дохід становить близько 1,6 мільйона гривень.

    Формально це можна пояснити бізнесом, яким він займався до обрання. Але проблема в тому, що навіть фінансові показники його ключових компаній не дають чіткої відповіді на питання про походження таких накопичень.

    Наприклад, ТОВ «Рома» при обороті у мільярди гривень показує збиток понад 41 мільйон гривень, тоді як інша структура — «Гойра груп» — має прибуток близько 7,8 мільйона гривень. Ці цифри не виглядають такими, що автоматично пояснюють масштаб особистих активів.

    Ще один фактор — ситуація в оточенні мера. Одразу кілька його заступників і підлеглих фігурують у скандалах, пов’язаних із деклараціями, майном або бюджетними витратами.

    Окреме кримінальне провадження стосується завищення вартості ремонтів доріг майже на 3,5 мільйона гривень. При цьому витрати профільного департаменту зросли з 9 мільйонів до 1,6 мільярда гривень за кілька років.

    Також є питання до діяльності комунальних підприємств, зокрема «Міськсвітла», де йдеться про підозри у розтраті коштів на закупівлях.

    У підсумку історія з дронами перестає бути окремим епізодом. Вона вписується у загальну картину, де рішення щодо бюджетних витрат, кадрова політика та фінансові показники посадовців формують стійкий масив запитань до керівництва міста.

    Чим завершиться розслідування — поки що відкрите питання. Але вже зараз очевидно, що кейс із закупівлею дронів запустив процес, який може мати значно ширші наслідки, ніж один тендер.

    Зауважимо, що історія з дронами не є першим кейсом, який викликає питання до фінансового стану міського голови. Раніше ми вже звертали увагу на суттєвий розрив між офіційними доходами Романа Клічука та його способом життя і задекларованими активами. Йшлося про багатомільйонні заощадження, бізнес-активи та нерухомість, які складно пояснити лише задекларованими доходами.

  • ФОП Велінець постачає солодощі для Визирки: переплата сільради може скласти 300 тис. грн

    ФОП Велінець постачає солодощі для Визирки: переплата сільради може скласти 300 тис. грн

    Визирська сільська рада Одеського району Одеської області 15 грудня уклала угоду з ФОП Олегом Велінцем на постачання цукерок на суму 700 тис. грн. За умовами контракту підприємець до кінця року має поставити 1 800 кг солодощів, включно з 18 найменуваннями різних виробників. При цьому середні ціни на продукцію виявилися приблизно на 40% вищими за ринкові.

    Найбільше завищено вартість цукерок «Корівка» — 385 грн/кг, тоді як у фірмових магазинах «Рошен» вони продаються по 150 грн/кг, у супермаркетах — від 131 до 153 грн/кг. Цукерки «Тузя» обійдуться сільраді по 356 грн/кг, тоді як ринкова ціна — від 165 до 224 грн/кг. Шоколадні батончики Рошен заклали по 947 грн/кг, хоча на ринку вони коштують від 439 до 527 грн/кг. Загалом за контрактом сільрада потенційно може переплатити близько 300 тис. грн.

    Пряму угоду уклали через відсутність учасників на відкритих торгах. Для участі в тендері потрібно було підтвердити один аналогічний контракт на суму не менше 150 тис. грн та мати мінімальний набір техніки і персоналу.

    ФОП Велінець зареєстрований в Одесі у 2023 році, спеціалізується на гуртовій торгівлі та раніше постачав меблі та посуд. Це його перший контракт на продукти харчування.

    Експерти відзначають, що така закупівля є відхиленням від практики більшості органів місцевого самоврядування, які зазвичай закуповують новорічні подарунки по ринкових цінах. Для порівняння, Управління культури, молоді, спорту та туризму Самарівської міської ради замовило набори вагою 400 г по 70 грн/шт, а Управління сім’ї та молоді Донецької ОДА замовило подарунки по 752 грн/шт, включно з листівкою від голови ОДА.

  • Реконструкція підстанції швидкої за 81,5 млн грн: як у кошторисі з’явилися мільйони “повітря”

    Реконструкція підстанції швидкої за 81,5 млн грн: як у кошторисі з’явилися мільйони “повітря”

    Десятки мільйонів гривень на бетон і цеглу в умовах війни вже стали звичною реальністю. Проте кейс із реконструкцією підстанції екстреної медичної допомоги вартістю 81,5 мільйона гривень виходить за межі звичних бюджетних апетитів і потребує окремого юридичного та фінансового аналізу.

    Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф уклав договір на реконструкцію двоповерхової будівлі за адресою вулиця Злагоди, 11 з компанією ТОВ «СК Пантеон». Формально йдеться про комплексне оновлення об’єкта — від покрівлі до інженерних мереж. Однак аналіз кошторисної документації показує системні аномалії у ціноутворенні, які важко пояснити ринковою логікою або інфляцією.

    Найбільш показовою є позиція силікатної цегли. У кошторисі її вартість закладено на рівні 19 гривень за штуку, тоді як середня ринкова ціна на аналогічну продукцію коливається близько 13 гривень. З урахуванням обсягів робіт така різниця автоматично формує ймовірну переплату на рівні одного мільйона гривень лише на цьому матеріалі.

    Не менше запитань викликає квадратний металевий профіль, який у кошторисі зазначений по 57 тисяч гривень за тонну. Водночас ринкові пропозиції на аналогічну продукцію стартують від 38 400 гривень. Різниця у ціні додає до загальної вартості проєкту ще близько 830 тисяч гривень, які не мають очевидного економічного обґрунтування.

    Ще більш контрастною виглядає ситуація з профнастилом марки Н44-05. Його вартість у документації завищена майже вдвічі — 630 гривень за квадратний метр замість реальних 300 гривень. За підрахунками, це означає додаткове навантаження на бюджет у розмірі близько 650 тисяч гривень.

    Навіть на оздоблювальних матеріалах, зокрема лінолеумі, вдалося виявити істотні розбіжності. У кошторисі його ціна закладена на рівні 1 630 гривень за метр, при тому що аналогічні матеріали з чіткими характеристиками у великих будівельних мережах коштують значно дешевше. Орієнтовна переплата за цією позицією становить близько 190 тисяч гривень.

    Загалом лише на кількох базових позиціях попередній аналіз вказує на можливу переплату майже 3 мільйони гривень. Це кошти, які в умовах війни могли б бути спрямовані на закупівлю медичного обладнання, укомплектування бригад швидкої допомоги або підвищення безпеки персоналу.

    Поки країна значною мірою тримається на волонтерах і донатах, подібні кошторисні “аномалії” в проєктах, що фінансуються з бюджету, виглядають не просто сумнівно, а потенційно небезпечно з точки зору довіри до системи управління публічними коштами. Питання в цій історії стосуються не лише підрядника, а й замовника, який погодив такі ціни та визнав їх економічно обґрунтованими.

  • Харківська міськрада переплатила 11 млн грн за пальне для КП “Шляхрембуд”

    Харківська міськрада переплатила 11 млн грн за пальне для КП “Шляхрембуд”

    Харківська міська рада передала ТОВ “Бізнес традиції” 125 млн гривень за пальне для комунального підприємства “Шляхрембуд”.

    Компанія, яка ще у 2021 році мала мінімальні обсяги продажів, за кілька років стала основним постачальником палива для Харкова. Особливий стрибок відбувся після зміни власника на Олександра Шрамка та переорієнтації діяльності фірми на торгівлю пальним. У 2024 році ТОВ отримало контракти на понад 99 млн грн.

    Зокрема, підозри викликає договір №246 від 15 вересня на закупівлю 1 млн літрів бензину А-95 та 1,2 млн літрів дизельного пального на суму 125 млн грн. ТОВ було єдиним учасником та переможцем тендеру.

    Умови договору виглядають сумнівними: ціни на бензин А-95 (57,84 грн/л) та дизельне пальне (56,04 грн/л) значно перевищували ринкові (50–52 грн/л та 49–51 грн/л), що, за оцінками експертів, призвело до переплати понад 11 млн грн.

    Додаткові порушення включають можливість односторонньої зміни обсягу товару замовником, надзвичайно довгу відстрочку платежу до 360 днів, а також пункт про обов’язкову заправку виключно на АЗС постачальника у радіусі 10 км, що обмежує конкуренцію.

    Факти завищених закупівель та уникнення контролю створюють ризик розтрати бюджетних коштів і потребують втручання правоохоронних органів для перевірки законності цих угод.

  • Реконструкція Інституту серця МОЗ: завищені ціни та підозрілі тендери

    Реконструкція Інституту серця МОЗ: завищені ціни та підозрілі тендери

    Державне некомерційне підприємство «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» оголосило торги на реконструкцію будівлі «А» вартістю 1,32 млрд грн. На торгах наразі лідирує ТОВ «Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд» із пропозицією 1,05 млрд грн. Компанія розробляла проєкт реконструкції та мала детальне знання кошторису, що викликає питання щодо прозорості торгів.

    Експертна оцінка кошторису показала суттєве завищення цін на матеріали. Арматура, металопластикові вікна, теплоізоляційні плити та керамічна плитка коштують на 21–40% дешевше на ринку. Орієнтовна переплата лише на цих позиціях сягає 6,5 млн грн.

    Тендерні умови були складними та вибірковими: учасники мали надати детальну технічну документацію на десятках сторінок, підтвердження постачання від виробника, чинний договір на вивезення будівельних відходів та п’ять сертифікатів ISO. Дешевшого конкурента – «Укрбуд-Проєкт-Реконструкція» – відхилили через формальні невідповідності.

    ТОВ «Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд» зареєстроване у 2020 році та належить Юрію Ромашко. Компанія отримала державних підрядів на 1,37 млрд грн, більшість без конкурентних торгів, включно з підрядами на будівництво захисних споруд на атомних станціях. Підряди «Кантріінвестбуду» фігурували у «плівках Міндіча» – записах НАБУ про відкатні схеми при закупівлях «Енергоатому».

    Реконструкція будівлі «А» Інституту серця передбачає створення відділення інноваційної кардіонейрореабілітації та інтенсивної терапії до кінця 2027 року. Очолює Інститут Борис Тодуров, уповноважена особа з закупівель – Аліна Сухомлин.

  • Без конкуренції й із завищеними цінами: ремонт Центру реабілітації в Києві обійдеться бюджету в 163 млн

    Без конкуренції й із завищеними цінами: ремонт Центру реабілітації в Києві обійдеться бюджету в 163 млн

    Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Шевченківського району Києва уклав договір із ТОВ “Європерспектива” на капітальний ремонт будівлі на суму 126,63 млн грн. З урахуванням попередніх угод, загальна вартість реконструкції сягне 163,37 млн грн. Про це повідомляють “Наші гроші”.

    Ремонт триватиме до кінця 2026 року у приміщенні на вулиці Зоологічна, 3. Ще у грудні 2024 року журналісти фіксували завищення вартості будівельних матеріалів у попередньому договорі на 36,74 млн грн.

    Фінансування робіт передбачено з місцевого бюджету: 44,14 млн грн у 2025 році та 82,49 млн грн у 2026-му. Проєкт розробило ТОВ “Проєктія”, експертизу провела філія “Київоблбудекспертиза”. Ціна договору — тверда, вона включає 1,67 млн грн на ризики і 11,99 млн грн на інфляцію.

    Моніторинг ринкових цін виявив значні розбіжності з кошторисом:

    • Теплоізоляція для повітропроводів врахована по 1 489 грн/м² — ринкова ціна 504–881 грн/м² (переплата у 2–3 рази).

    • Кутовий відбійник — 2 310 грн/м, тоді як на ринку 260–554 грн/м (дорожче у 4–9 разів).

    • Настінний поручень — 7 331 грн/шт, аналоги коштують 1 200–1 776 грн/шт.

    • Вогнезахисна фарба — 589 грн/кг замість 438 грн/кг.

    • Арматура — 46 475 грн/т замість 32 435–34 150 грн/т.

    • Декоративні екрани для радіаторів — 5 341 грн/шт при ринкових 849–1 090 грн.

    • Гранітна плитка — 5 904 грн/м² при ринковій ціні 1 104–2 856 грн/м².

    Лише за цими позиціями, за оцінками журналістів, можлива переплата перевищує 3 млн грн — це еквівалентно вартості близько 20 дронів DJI Matrice 4T.

    Кошторис також містить 5,31 млн грн на приховані двері преміумкласу, 5,24 млн грн на стелі Armstrong та 1,34 млн грн на індивідуальні вітражі. Зарплата будівельників у документі вказана 26 515 грн на місяць — значно нижче реального середнього рівня по Києву (близько 40 000 грн), що може свідчити про приховані виплати через завищення вартості матеріалів.

    Підрядника обрали без конкуренції — на тендер не подався жоден інший учасник. Вимоги до потенційних підрядників включали 111 одиниць техніки, попередні підтверджені акти вивозу будівельних відходів, а також роботу без авансу.

    Тимчасовий керівник Центру — Іван Ручка, за закупівлі відповідає Наталія Кузуб.
    ТОВ “Європерспектива” зареєстроване у 2017 році, нинішній власник — Олексій Масалов. Попередній — Олексій Ющенко, очільник релігійної громади та громадської організації. Із 2023 року компанія отримала у Шевченківському районі підрядів на 186,16 млн грн, переважно від того ж замовника.

  • Одеські лікарні переплатили майже 2 млн грн за медмеблі

    Одеські лікарні переплатили майже 2 млн грн за медмеблі

    КП «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» уклало договір із київською компанією «Унімед Груп» на постачання комплекту медичних меблів для Обласного центру соціально-психологічної допомоги — загальна вартість бюджету становить близько 5,2 млн грн. Деякі позиції в цьому контракті коштували значно дорожче за ринкові аналоги.

    Найбільш показовою вважають позицію із 57 приліжковими тумбочками моделі SERA-10 — ціна за одиницю вказана на рівні 42,57 тис. грн (без ПДВ — 39,59 тис. грн). Для порівняння, на українському ринку є моделі німецького виробництва приблизно за 21,9 тис. грн, на британських порталах — до 15,5 тис. грн, а деякі закордонні постачальники пропонують моделі в експортних цінах набагато дешевше. За оцінкою авторів публікації, лише по цій позиції переплата становить близько 1 млн грн.

    Інші позиції договору також викликають питання. Медична шафа для інструментів AD 213-P оцінена у 120,96 тис. грн за штуку (для центру придбано дві), тоді як на ринку аналогічні шафи доступні за значно нижчими цінами — журналісти називають завищення більш ніж удвічі. За іншою позицією — шафа AD-206/P (7 одиниць по 98,28 тис. грн) — повні аналоги на закордонних порталах коштують до $500. І нарешті, стільці лікаря AD-261/H придбали по 46,44 тис. грн за штуку, тоді як подібні моделі на ринку продаються за тисячі (а не десятки тисяч) гривень.

    Переплата за цим тендером сягнула щонайменше 2 млн грн. Як зазначається в публікації, компанія «Унімед Груп» також виконувала доставку та розмитнення обладнання.

    Засновниками «Унімед Груп» згідно з відкритими даними є мешканці Києва та Київської області Микола Беззубенко та Микола Щирук. У 2019 році проєкт «Наші Гроші» публікував розслідування про бізнес Беззубенка та Щирука, у якому Беззубенка називали колишнім начальником управління економічної контррозвідки СБУ та пов’язували з мережею фармпостачальників. Після 2022 року, за даними публікацій, група компаній розширила діяльність і почала постачання медичного обладнання до лікарень.

  • ДБР розслідує збитки Міноборони на сотні мільйонів гривень

    ДБР розслідує збитки Міноборони на сотні мільйонів гривень

    Державне бюро розслідувань повідомило про підозру колишньому керівнику Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони Богдану Хмельницькому. За даними слідства, його дії під час виконання контрактів на постачання води для потреб Збройних сил України призвели до переплати понад 322 мільйони гривень.

    Слідчі з’ясували, що під час дії воєнного стану посадовець, укладаючи та виконуючи два договори із комерційними структурами, допустив надмірну оплату. Через недбалі дії державі було завдано значних збитків.

    Богдану Хмельницькому повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 425 Кримінального кодексу України — недбале ставлення до військової служби, що спричинило тяжкі наслідки. Санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років.

    Досудове розслідування наразі триває. Правоохоронці перевіряють обставини укладення угод та можливу причетність інших посадових осіб до схеми.

    Варто зазначити, що Богдан Хмельницький раніше вже потрапляв у поле зору правоохоронців. Суд визнав його винним у поданні недостовірних відомостей до Національного агентства з питань запобігання корупції.

  • Садок у Києві ремонтують із переплатою у 2 мільйони гривень

    Садок у Києві ремонтують із переплатою у 2 мільйони гривень

    Управління освіти Дарницької районної державної адміністрації Києва знову опинилося в центрі скандалу. Цього разу йдеться про контракт майже на 9 мільйонів гривень із ТОВ «Київська будівельно-монтажна компанія» для благоустрою дитячого садка №759. Формально — мова про оновлення території закладу, однак аналіз кошторису показує класичні ознаки завищення цін.

    За документами, вартість будматеріалів в окремих позиціях перевищує ринкові у два, а подекуди й у п’ять разів. Так, секції паркану закупили удвічі дорожче, клінкерна цегла «підросла» у кошторисі у 2–5 разів, бетон обійшовся на 42% дорожче, ніж у подібних закупівлях інших комунальних установ, а пластикові водовідвідні лотки були придбані з націнкою у 35%.

    Загальний обсяг ймовірної переплати становить близько 2 мільйонів гривень.

    Ще одна деталь — тендер відбувся без конкуренції: жоден інший учасник не подав документи, тож переможець визначився автоматично. При цьому «Київська будівельно-монтажна компанія» вже не перший рік «освоює» бюджетні гроші на цьому ж дитсадку: лише з травня 2024 року вона отримала замовлень на понад 200 мільйонів гривень.

    Ситуацію ускладнює й неоднозначна репутація керівництва Дарницького управління освіти. Його очільниця Євгенія Списовська у 2022 році отримала підозру у розтраті бюджетних коштів, але уникнула відповідальності — провадження закрили через закінчення строків давності.

    Таким чином, історія з «благоустроєм» садка №759 виглядає радше як схема системного викачування грошей із міського бюджету під виглядом турботи про дітей.

  • У Балаклії можуть переплатити мільйон за ремонт житла для переселенців

    У Балаклії можуть переплатити мільйон за ремонт житла для переселенців

    У Балаклії планують облаштувати тимчасове житло для переселенців за фінансової підтримки Вінницької міської територіальної громади. Для цього комунальне підприємство “Балаклійський Житлокомунсервіс” уклало угоду з ТОВ “Будівельна компанія “Харбілд” на відновлення частини готелю “Ювілейний”. Загальна вартість робіт становить 7,38 млн грн.

    Проєкт передбачає аварійно-відновлювальний ремонт четвертого поверху готелю, де планують розмістити 52 внутрішньо переміщених осіб у рамках програми “Пліч-о-пліч”. На капітальний ремонт Вінниця виділила 5 млн грн, які мають піти на відновлення стін, підлоги, стелі, встановлення сантехніки та облаштування кімнат.

    Втім, аналіз кошторису виявив значні завищення цін на будівельні матеріали. Так, плити OSB-3 Кроно 10 мм оцінені у 368 грн за квадратний метр, тоді як ринкова ціна складає близько 175 грн. Це створює ризик переплати понад 60 тисяч гривень лише на цій позиції.

    Подібна ситуація зафіксована і з плиткою та сантехнікою. Плитка Onyx у кошторисі вказана майже у чотири рази дорожче за ринкову вартість, а плитка Zulu – у 2,5 раза. Переплати на цих матеріалах можуть перевищити 300 тисяч гривень. Додатково завищені ціни на радіатори Бітерм, душові кабіни, бойлери та умивальники. Навіть цемент у документації вказано по 9 грн за кілограм, тоді як у Харкові він коштує 4–5 грн.

    За оцінками експертів, можливі переплати у кошторисі сягають близько одного мільйона гривень. Це ставить під сумнів ефективність використання коштів, виділених на облаштування житла для переселенців.