Російські ракети та безпілотники продовжують руйнувати житлові будинки в українських містах. Після ударів люди залишаються без вікон, дверей, дахів, а іноді й без придатного для проживання житла. Однак далеко не всі знають, що держава передбачила механізми компенсації, а в окремих містах постраждалі можуть отримати додаткову фінансову допомогу з місцевого бюджету. Розповідаємо, що потрібно зробити після обстрілу, які документи підготувати та як не втратити можливість отримати гроші на відновлення оселі.
Поштовхом для цієї інструкції став особистий досвід головної редакторки медіаплатформи «Українки» Віти Гольдман, чия квартира постраждала внаслідок російського обстрілу.
У колонці для видання «Фокус», опублікованій 8 жовтня, вона описала десять кроків, які пройшла самостійно після пошкодження житла.
На основі її досвіду та офіційних правил державної програми «єВідновлення» пояснюємо, як діяти постраждалим українцям.
Крок 1. Переконайтеся, що перебувати в будинку безпечно
Насамперед необхідно подбати про власне життя та здоров’я.
Після ракетного удару або падіння уламків у будинку можуть залишатися небезпечні конструкції, пошкоджена електропроводка, витоки газу та вибухонебезпечні предмети.
Якщо будівля серйозно пошкоджена, самостійно повертатися всередину не можна до дозволу відповідних служб.
Не торкайтеся підозрілих уламків боєприпасів і безпілотників, навіть якщо вони здаються безпечними.
У разі небезпеки телефонуйте рятувальникам за номером 101, а за потреби медичної допомоги — 103.
Крок 2. Викличте поліцію та зафіксуйте факт пошкодження
Міністерство розвитку громад та територій України рекомендує повідомляти про пошкодження житла ДСНС і поліцію.
Правоохоронці мають зафіксувати обставини події, а отримані документи можуть бути важливими для подальшого підтвердження збитків.
Заяву до поліції можна подати безпосередньо після обстрілу або пізніше, однак затягувати зі зверненням небажано.
Зберігайте номер звернення, отримані документи та контакти відповідальних посадових осіб.
Крок 3. Сфотографуйте всі пошкодження
Перш ніж прибирати уламки чи розпочинати ремонт, зробіть фотографії та відео.
Потрібно зафіксувати не лише вибиті шибки, а й пошкодження віконних рам, дверей, стін, стелі, покрівлі, підлоги та інженерних мереж.
Бажано зробити як загальні знімки приміщень, так і детальні фотографії окремих пошкоджень.
Зберігайте оригінальні файли з датами зйомки, копії документів, чеки на матеріали та квитанції за ремонтні роботи.
Ці матеріали можуть знадобитися для державної компенсації та подання заяви до міжнародного Реєстру збитків.
Крок 4. Тимчасово захистіть оселю від подальших руйнувань
Після дозволу рятувальників і перевірки безпеки можна прибирати скло та закривати вибиті вікна плівкою або фанерою.
У багатьох містах після масованих обстрілів місцева влада й волонтери організовують видачу матеріалів для тимчасового захисту квартир.
Віта Гольдман зазначає, що після пошкодження її будинку такі матеріали безкоштовно роздавали поблизу місця удару.
Однак наявність такої допомоги залежить від конкретного міста, району та масштабів руйнувань.
Якщо є загроза обвалення конструкцій, самостійно виконувати будь-які роботи заборонено.
Крок 5. Перевірте документи на право власності
Для отримання компенсації за програмою «єВідновлення» право власності на квартиру або будинок має бути належним чином оформлене.
Перевірте, чи внесені відомості про вашу нерухомість до Державного реєстру речових прав.
Особливо це стосується квартир і будинків, право власності на які оформлювали багато років тому.
Якщо інформація відсутня в електронному реєстрі, її можна внести через ЦНАП, державного реєстратора або нотаріуса.
За необхідності також варто підготувати паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків та інші документи, що підтверджують право власності.
Крок 6. Подайте повідомлення про пошкоджене майно
Повідомити про пошкодження житла можна через застосунок або портал «Дія».
Також передбачена можливість звернення через Центр надання адміністративних послуг.
У повідомленні потрібно зазначити інформацію про нерухомість, характер пошкоджень та обставини, за яких вони виникли.
Після цього власник може переходити до оформлення заяви на компенсацію.
Важливо: повідомлення про пошкодження та заява на отримання компенсації — це різні етапи процедури.
Крок 7. Дізнайтеся про додаткову допомогу від міської влади
Окрім державної програми, у деяких громадах діють місцеві програми підтримки постраждалих.
Наприклад, у Києві власники пошкоджених квартир і будинків можуть претендувати на одноразову матеріальну допомогу в розмірі 10 тисяч гривень.
Для оформлення зазвичай необхідні паспорт, податковий номер, підтвердження права власності, довідка про пошкодження від організації, яка обслуговує будинок, банківські реквізити та, за наявності співвласників, їхня письмова згода.
Заяву подають до управління соціальної та ветеранської політики відповідної районної державної адміністрації.
Окрім цієї виплати, для окремих випадків, пов’язаних із вимушеним відселенням, Київ передбачає інші види допомоги.
Важливо: 10 тисяч гривень — це міська програма Києва, а не загальнодержавна виплата для всіх українців. В інших громадах розміри та умови допомоги можуть відрізнятися.
Крок 8. Оформіть компенсацію за програмою «єВідновлення»
Державна програма «єВідновлення» передбачає підтримку власників житла, пошкодженого або знищеного внаслідок російської агресії.
Для отримання компенсації за пошкоджене житло потрібно відкрити спеціальний рахунок «єВідновлення» в банку-партнері та подати заяву через «Дію» або ЦНАП.
Після подання заяви спеціальна комісія перевіряє документи, проводить оцінювання пошкоджень і визначає розмір компенсації.
Сума залежить від масштабу руйнувань і встановлених програмою розрахунків вартості ремонтних робіт.
Кошти, призначені для майбутнього ремонту, надходять на спеціальний рахунок і використовуються для придбання матеріалів та оплати послуг учасників програми.
Якщо житло знищене й не підлягає відновленню, діє інший механізм компенсації, зокрема через житлові сертифікати.
Крок 9. Не втрачайте документи, навіть якщо ремонт уже розпочато
Раніше власникам пошкодженого житла радили обов’язково чекати огляду комісії, перш ніж починати ремонт, інакше можна було втратити право на компенсацію.
Однак правила програми змінювалися.
Зокрема, у 2025 році уряд розширив можливості компенсації за ремонт, який власники вже виконали власним коштом.
Тому нині існують різні механізми залежно від того, чи потрібно ще проводити ремонт, чи частина робіт уже завершена.
У будь-якому разі рекомендується максимально ретельно фіксувати пошкодження до початку робіт, зберігати чеки, договори та інші докази витрат.
Перед ремонтом варто уточнити у відповідній комісії, який саме порядок компенсації застосовуватиметься до вашої ситуації.
Крок 10. Зареєструйте збитки для майбутніх репарацій від Росії
Окрім української державної компенсації, постраждалі можуть подати заяву до міжнародного Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України.
Для пошкодженого або знищеного житла передбачена категорія А3.1.
Заяву можна подати через портал «Дія», зазначивши обставини руйнування та додавши докази.
Власники мають право звернутися до міжнародного Реєстру навіть після отримання компенсації за програмою «єВідновлення».
Водночас слід розуміти, що міжнародний Реєстр наразі не здійснює безпосередніх виплат. Його завдання — збирати та перевіряти заяви для майбутнього міжнародного компенсаційного механізму.
Отже, подання заяви не гарантує швидкого надходження коштів, проте дозволяє офіційно задокументувати завдані збитки.
Хто зрештою платить за пошкоджене житло
Наразі українці можуть використовувати кілька механізмів допомоги одночасно, якщо відповідають їхнім умовам.
Державна програма «єВідновлення» передбачає компенсацію на ремонт або придбання іншого житла замість знищеного.
Місцеві органи влади можуть виплачувати додаткову допомогу постраждалим мешканцям.
Міжнародний Реєстр збитків створює основу для майбутнього відшкодування шкоди, завданої Росією.
Водночас жоден із цих механізмів не означає автоматичної виплати всієї заявленої суми одразу після обстрілу.
Головне для власників пошкодженого житла — подбати про безпеку, своєчасно зафіксувати руйнування, перевірити документи та подати заяви на доступні види допомоги. Навіть якщо відновлення затягнеться, правильно зібрані докази допоможуть захистити право на компенсацію.
