Європейський Союз наблизився до остаточного ухвалення рішення про надання Україні масштабної фінансової допомоги в розмірі 90 мільярдів євро. Наразі розпочато фінальний етап юридичного погодження, після якого механізм фінансування може бути офіційно запущений.
За інформацією журналістів, питання включено до порядку денного засідання Комітету постійних представників країн-членів ЄС (Coreper), яке відбудеться 22 квітня. Саме цей орган готує рішення для остаточного затвердження на рівні Ради ЄС.
Під час зустрічі планується погодити зміни до багаторічного бюджету Євросоюзу. Це ключова юридична умова, без якої запуск нової фінансової програми неможливий.
Важливим сигналом є те, що пункт внесено до порядку денного без обговорення. У практиці ЄС це означає, що всі політичні суперечності вже врегульовані на попередніх етапах, і країни-члени фактично досягли консенсусу.
Після формального схвалення на засіданні Coreper документ буде затверджено через письмову процедуру. Це стандартний механізм, який дозволяє остаточно ухвалити рішення без додаткових дебатів. Після цього воно набуде чинності.
Йдеться про кредитний інструмент загальним обсягом 90 млрд євро, який ЄС планує спрямувати на підтримку макрофінансової стабільності України. Кошти мають покривати:
- дефіцит державного бюджету
- соціальні витрати (зарплати, пенсії, освіта, медицина)
- критичні потреби відновлення інфраструктури
- частково — оборонні витрати
Фінансування планується на кілька років, орієнтовно у період 2026–2027 років. Виплати здійснюватимуться траншами, прив’язаними до виконання Україною визначених реформ та умов, аналогічно до попередніх програм макрофінансової допомоги ЄС.
За попередніми оцінками, Євросоюз залучатиме ці кошти через спільні запозичення на фінансових ринках під гарантії бюджету ЄС — за аналогією з інструментами, які вже використовувалися під час пандемії COVID-19 та для підтримки України у 2022–2024 роках.
Окрему роль у просуванні рішення відіграли політичні зміни в Угорщина. Після парламентських виборів 12 квітня партія чинного прем’єра Віктор Орбан зазнала поразки.
Перемогу здобула опозиційна сила «Тиса» на чолі з Петер Мадяр, який уже заявив про намір відновити конструктивну роль країни в ЄС і НАТО.
Саме позиція уряду Орбана раніше була одним із ключових факторів, що гальмували ухвалення рішень щодо фінансової допомоги Україні та санкцій проти Росії. У Євросоюзі розраховують, що зміна політичного курсу Будапешта дозволить швидше просувати як фінансові ініціативи, так і нові обмежувальні заходи.
Зокрема, у Німеччина відкрито висловлюють сподівання, що новий політичний баланс в Угорщині розблокує не лише кредит для України, а й підготовку 20-го пакета санкцій ЄС проти Росії.
Європейські посадовці наголошують, що фінансова підтримка України залишається стратегічним пріоритетом ЄС, особливо в умовах затяжної війни та необхідності забезпечення стабільності державних фінансів.
Після завершення всіх процедур перші виплати можуть розпочатися вже у другому кварталі 2026 року. Остаточні строки залежатимуть від технічної реалізації механізму та виконання Україною необхідних умов.
Очікується, що структура програми буде подібною до попереднього інструменту Ukraine Facility, який передбачав регулярні транші за умови проведення реформ у сфері управління державними фінансами, антикорупційної політики та верховенства права.
Пакет у 90 млрд євро може стати одним із найбільших інструментів фінансової підтримки України з боку ЄС від початку повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році.
Він доповнює вже надану макрофінансову допомогу, гуманітарні програми та військову підтримку, які разом формують комплексну стратегію Євросоюзу щодо підтримки України.
Таким чином, ЄС фактично виходить на фінальну стадію запуску масштабного фінансового механізму, який має забезпечити стабільність української економіки в найближчі роки та створити передумови для повоєнного відновлення.